Обеспечение финансового контроля со стороны государственных органов является составным элементом и специальным видом государственного контроля финансов организаций. Реализация финансового контроля может быть осуществлена путем введения в практику правовых норм органами государственной власти и субъектами местного самоуправления. Государственный финансовый контроль осуществляется также при помощи специально созданных контрольных органов при участии общественных внебюджетных организаций, производственных коллективов и непосредственно гражданами.
Сам факт применения государственного контроля регулирования финансов организаций необходим потому, что его наличие позволяет надежно гарантировать выполнение организациями действующего правопорядка. Это придает субъектам хозяйственной деятельности уверенность в полной экономической обоснованности, высокой эффективности и соответствии государственным задачам выполняемых предприятиями хозяйственных действий.
В государстве существует и активно действует институт реализации финансового контроля. Он образуется совокупностью действующих правовых норм, которые формируют эффективную систему контроля субъектов и их регламентированную компетенцию, а, кроме того, утверждает действующий порядок, в полном соответствии с которым этими органами проводится финансовая проверка организации.
Осуществление со стороны государственных структур финансового контроля за использованием финансов организациями выражается в следующем:
— Проведение периодических и внеплановых проверок качества выполнения взятых финансовых обязательств, имеющихся у организации перед другими организациями, гражданами, органами местного самоуправления и государством.
— Проверка корректности использования государственными предприятиями, учреждениями и организациями финансовых средств, переданным им в оперативное управление и хозяйственное ведение. К таким денежным средствам можно отнести предоставляемые банковские ссуды, выделенные внебюджетные средства и т.п.
— Проверка соблюдения организациями правил совершения всех без исключения финансовых операций, а также способов хранения наличных денежных средств и выполнения наличных расчетов.
— Выявление скрытых производственных резервов.
— Предупреждение и устранение выявленных нарушений в соблюдении организациями финансовой дисциплины.
В случае, если контролирующими органами выявляются финансовые нарушения, государство принимает пресекающие меры эффективного воздействия по отношению к нарушившим требования финансовой дисциплины организациям. Эти санкции подразумевают полное возмещение причиненного государству материального ущерба, а также ущерба нанесенного гражданам и другим сторонним организациям.
В практике работы контролирующих органов используется несколько узаконенных методов, с помощью которых в их лице государство оказывает воздействие на организации:
— система налогов;
— регулирование ценообразования;
— контролируемое перераспределение имеющихся ресурсов и доходов;
— воздействие через механизмы предоставления государственного кредитования.
— выпуск в обращение ценных бумаг.
Таким образом, основные цели обеспечения государственного контроля за финансовыми потоками организаций, закрепленные на законодательном уровне, направлены на поддержание в стране финансовой стабильности и соблюдение требований финансовой дисциплины. К этим целям относится обеспечение безусловного соблюдения законности в сфере обращения финансов, а также достижение рационального и эффективного функционирования финансовых ресурсов организаций.
